МОСКВА, 7 июня. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон о возможности заключать соглашения с использованием государственно-частного партнерства (ГЧП) при строительстве приютов для бездомных животных. Документ был инициирован первым замглавы думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимиром Бурматовым, председателем комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александром Хинштейном, а также вице-спикером палаты Алексеем Гордеевым.
Закон предлагает дополнить перечень объектов соглашений о ГЧП приютами для животных. Как отмечают авторы инициативы, приютам отводится важная роль в обеспечении надлежащего обращения с животными без владельцев, однако количество таких приютов во многих регионах сегодня недостаточное, чаще всего это связано с нехваткой финансирования.
"Одной из форм поддержки развития строительства и функционирования приютов для животных может стать взаимодействие государства и бизнеса. Так, обращение к институту государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации государственных или муниципальных полномочий является трендом последнего времени. Данный институт можно считать механизмом (инструментом) привлечения в экономику частных инвестиций для реализации социально значимых проектов, развития инфраструктуры. Частные партнеры в свою очередь видят в этом возможный источник дохода. Общество также выигрывает от такого сотрудничества", - отмечается в пояснительной записке к документу.
Депутаты напоминают, что сегодня органы государственной и муниципальных властей не могут заключать соглашения о ГЧП при строительстве приютов для животных, "так как такие объекты не включены в перечень объектов соглашений о ГЧП". В связи с этим они предлагают пересмотреть нормы закона и разрешить заключать соглашения о ГЧП на строительство приютов для бездомных животных, чтобы обеспечить развитие на территории РФ "принципов гуманного обращения с животными без дополнительной нагрузки на федеральный, субъектовый или муниципальный бюджеты".
Как пояснил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, "применение государственно-частного партнерства в данной сфере будет способствовать решению проблемы, связанной с нехваткой приютов для бездомных животных". "Частных приютов для животных, владельцами которых сейчас могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, явно недостаточно", - уверен парламентарий.
По состоянию на апрель 2021 года всего зоозащитники насчитали 461 приют в 79 регионах страны. Из них 190 принадлежат общественным организациям, они функционируют в 39 субъектах РФ. Частных приютов насчитывается 157 в 36 субъектах, муниципальных приютов - 81, они работают в 29 регионах. Помимо этого, созданы 17 пунктов временного содержания животных.